【字體:
央企金融業務領域審計應關注的幾項重點內容
來源/文號: 發布日期:2019-02-01

qq飞车手游微信登录区忘了 www.zbozn.icu 近年來,部分實體類中央企業(以下簡稱央企)的金融業務發展迅猛,已經成為集團公司主要的業務板塊和利潤增長點。據統計,截至2018年9月,已有近70家央企控股或參股銀行、證券、基金、保險和信托等各類金融子公司,并通過財務公司、融資租賃公司等平臺開展委托貸款、金融租賃、信托、保險、保險經紀、證券等多項金融業務。隨著央企金融業務“熱潮”的興起,在央企審計中需要關注該企業在金融業務領域貫徹落實中央重大方針政策及決策部署情況,進一步加大審計力度,重點關注央企在中央調控政策效果弱化、偏離主業、脫實向虛和防范化解重大風險等方面的問題。


一是加大對央企金融業務領域執行中央宏觀調控政策方面的審計力度。進入新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。但審計發現,部分央企通過設立基金、信托計劃等方式,向房地產、政府融資平臺、“兩高一?!鋇認拗菩粵煊蛉謐?,甚至借助于企業內部低成本融資直接投資房地產開發,頻拿“地王”,一定程度上弱化了國家宏觀調控和經濟金融政策的效果。因此,在對央企金融業務領域進行審計時,應著力推動央企認真貫徹落實中央重大決策部署,關注相關政策執行。


二是加大對央企金融業務領域促進產融有序結合,促進主業發展和服務實體經濟發展情況的關注力度。金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨。央企發展金融業務的“初心”,是為助推主業發展,拓寬融資方式或渠道,提升金融資源合理配置的能力、盤活存量資產,為集團相關產業發展提供低成本資金支持,是為了發展“產業金融”,而非“金融產業”。目前,在一些央企的利潤構成中,主業、房地產、金融業務甚至達到三分天下,存在脫實向虛、偏離主業的風險。因此,在對央企金融業務領域開展審計時,應結合對該央企的功能定位,以及開展金融業務的初衷和目標,從其管理體制、考核機制等方面入手,調查了解其業務開展是否符合企業的定位,是否有利于企業整體功能和目標的實現,是否實現了以融促產,立足主業、實業,推進產融結合,進而促進企業更加清晰地發展,擺脫功利化、短視化的傾向。


三是關注金融業務與核心產業之間是否實現風險隔離以及建立金融業務風險監控報告體系,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。近年來,部分央企大量開展融資性貿易、“產業鏈”金融服務和金融衍生品等高風險業務,忽視了交易背景的真實性,對高杠桿等風險的把控能力降低。因融資性貿易和“空轉”、“走單”等無實質性貿易及高杠桿業務增多,導致違約等問題頻發,央企則成為最后支付人,承受巨大損失。因此,對金融業務領域進行審計時,應關注其金融業務與核心產業之間是否實現有效風險隔離,是否建立了較為完善的金融業務風險監控體系,加大對“產業鏈”金融業務、委托貸款、內保外貸、融資租賃、金融衍生品等高風險業務的審計力度,推動守住不發生系統性金融風險的底線。(朱寒秋)


附件下載:
【關閉窗口】瀏覽次數:1